在預(yù)算之間的關(guān)系上，四本預(yù)算基本保持獨(dú)立完整并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，而政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算，社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接，也就是說預(yù)算之間的銜接只能通過一般公共預(yù)算。

（一）四本預(yù)算彼此獨(dú)立

預(yù)算本是政府履行職能的財(cái)政收支計(jì)劃，無論表現(xiàn)形式如何，其作為財(cái)政預(yù)算的本質(zhì)都不會(huì)改變.在我國當(dāng)前發(fā)展階段，財(cái)政預(yù)算要被分割成四個(gè)相對獨(dú)立的部分，原因上是四本預(yù)算在功能上存在差異，且均能實(shí)現(xiàn)不同的財(cái)政功能。

（二）四本預(yù)算的銜接

雖然四本預(yù)算的內(nèi)容和發(fā)揮的功能不同，但他們都具有財(cái)政預(yù)算的根本屬性，每本預(yù)算都必須要遵循共同的預(yù)算原則，因此，他們之間的整體性和一致性要高于批次的獨(dú)立性。這樣就需要實(shí)現(xiàn)四本預(yù)算的有效銜接，讓全口徑預(yù)算體系在現(xiàn)有基礎(chǔ)上根據(jù)科學(xué)、高效。

除了社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算外，其余三本預(yù)算資金屬于財(cái)政資金的性質(zhì)完全相同，因此，當(dāng)預(yù)算執(zhí)行中某個(gè)預(yù)算出現(xiàn)財(cái)力緊張或缺口時(shí)，可以在一定條件的約束下，本著不影響個(gè)預(yù)算收支平衡、勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧的原則，通過法定程序來實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)算之間的余缺調(diào)劑?；谏鐣?huì)保險(xiǎn)基金對自然人的保障功能，其預(yù)算與其他預(yù)算間的余缺調(diào)劑應(yīng)該是單向的，即社保基金只能接受調(diào)入資金，而不應(yīng)出現(xiàn)調(diào)出資金。

一般公共預(yù)算是國家預(yù)算體系的基礎(chǔ)，與企業(yè)、個(gè)人及各部門都有直接的關(guān)系，可以作為各預(yù)算銜接的橋梁。同時(shí)，一般公共預(yù)算在四本預(yù)算中規(guī)范程度最高，可以作為全口徑預(yù)算體系規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，使其他三本預(yù)算盡量向一般公共預(yù)算靠攏，為實(shí)現(xiàn)四本預(yù)算的有機(jī)銜接營造條件。