法律依據(jù)。美國(guó)政府績(jī)效考評(píng)的法律依據(jù)是1993年美國(guó)第103屆國(guó)會(huì)頒布的《政府績(jī)效與結(jié)果法案》，該法案要求每個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)必須報(bào)告為期5年的戰(zhàn)略規(guī)劃和每年的績(jī)效情況。自20世紀(jì)90年代，美國(guó)國(guó)會(huì)相繼通過(guò)一攬子設(shè)計(jì)聯(lián)邦政府績(jī)效管理的法案，主要涉及聯(lián)邦政府三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)與財(cái)政控制。在財(cái)務(wù)管理方面的立法，主要有《首席財(cái)務(wù)官法案》、《政府管理改革法案》和《聯(lián)邦財(cái)務(wù)管理改進(jìn)法案》。在信息技術(shù)方面的立法，主要有《文秘工作削減法案》，1996年《信息技術(shù)管理改革法案》，特別是1996年的《計(jì)算機(jī)安全法案修正案》。在財(cái)政控制方面的立法，主要有《聯(lián)邦信貸改革法案》、《債務(wù)征收促進(jìn)法案》、《聯(lián)邦管理者財(cái)務(wù)操守法案》、《及時(shí)支付法案》和《總監(jiān)察長(zhǎng)法案》等。

考評(píng)主體及相應(yīng)職責(zé)。一是國(guó)會(huì)審計(jì)署（GAO）。國(guó)會(huì)審計(jì)署接受?chē)?guó)會(huì)的委托，代表國(guó)會(huì)對(duì)政府各部門(mén)進(jìn)行年度績(jī)效考評(píng)；對(duì)部門(mén)、計(jì)劃、項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)工作的績(jī)效進(jìn)行專(zhuān)題考評(píng)；審計(jì)總署還可授權(quán)政府部門(mén)內(nèi)設(shè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該部門(mén)的績(jī)效或計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)。二是總統(tǒng)預(yù)算與管理辦公室（OMB）?？偨y(tǒng)預(yù)算與管理辦公室主要協(xié)助總統(tǒng)工作，監(jiān)督各部門(mén)提交年度預(yù)算和年度績(jī)效報(bào)告，并要求各部門(mén)將部門(mén)預(yù)算和績(jī)效報(bào)告提交總統(tǒng)，再由總統(tǒng)簽署后提交國(guó)會(huì)，供國(guó)會(huì)審議、批準(zhǔn)。三是計(jì)劃執(zhí)行部門(mén)。美國(guó)主要政府部門(mén)都設(shè)立了計(jì)劃與評(píng)估辦公室，負(fù)責(zé)部門(mén)的戰(zhàn)略計(jì)劃、年度計(jì)劃和績(jī)效評(píng)估事宜。主要職責(zé)是提交年度績(jī)效計(jì)劃和年度績(jī)效報(bào)告，作為部門(mén)預(yù)算和申請(qǐng)撥款的基本文件；收集、整理績(jī)效結(jié)果信息，提出制訂或修訂政策的建議；受?chē)?guó)會(huì)審計(jì)署的委托，評(píng)估本部門(mén)的計(jì)劃項(xiàng)目。

考評(píng)的實(shí)施方式。《政府績(jī)效與結(jié)果法案》要求聯(lián)邦政府各部門(mén)制訂長(zhǎng)期績(jī)效戰(zhàn)略規(guī)劃和年度績(jī)效計(jì)劃，包括工作計(jì)劃和收支計(jì)劃。由國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)總署，或由其聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)，或各政府部門(mén)內(nèi)部的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，然后由國(guó)會(huì)提交績(jī)效考評(píng)報(bào)告。

考評(píng)的對(duì)象和內(nèi)容。美國(guó)政府績(jī)效考評(píng)的對(duì)象為政府部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu)，包括“部門(mén)年度績(jī)效考評(píng)”和“專(zhuān)題績(jī)效考評(píng)”。根據(jù)《政府績(jī)效與結(jié)果法案》的規(guī)定，公共支出績(jī)效考評(píng)的實(shí)施，首先是由各部門(mén)編制戰(zhàn)略規(guī)劃、年度績(jī)效計(jì)劃，并根據(jù)執(zhí)行情況編制年度績(jī)效報(bào)告。政府預(yù)算管理部門(mén)和國(guó)會(huì)審計(jì)署對(duì)部門(mén)提交的年度規(guī)劃和年度績(jī)效報(bào)告進(jìn)行考評(píng)。

美國(guó)績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容主要包括：過(guò)程考評(píng)，或稱(chēng)為立項(xiàng)決策評(píng)估，主要評(píng)估公共支出項(xiàng)目立項(xiàng)的合理性；經(jīng)濟(jì)效益考評(píng)，主要評(píng)估公共支出項(xiàng)目的獲利能力、成本效益情況等；結(jié)果/影響考評(píng)，主要評(píng)估公共支出項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)對(duì)地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目周邊自然環(huán)境及相關(guān)社會(huì)環(huán)境的影響；持續(xù)性和長(zhǎng)期性評(píng)估，即評(píng)估公共支出項(xiàng)目完成后，是否可對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生持續(xù)或長(zhǎng)期的影響。

考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用。美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)政府公共部門(mén)進(jìn)行大規(guī)模的績(jī)效考評(píng)，里根、克林頓兩屆政府都曾任命專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，審查政府如何最佳履行職能，以提高公共物品和服務(wù)供給的有效性，因此其對(duì)政府公共支出評(píng)估的力度很大，考評(píng)效果可以充分運(yùn)用到提高政府工作效率中。主要表現(xiàn)在：及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府部門(mén)在管理中的問(wèn)題，及時(shí)提出解決方案，供國(guó)會(huì)和政府參考；績(jī)效考評(píng)的結(jié)果與各部門(mén)和單位的管理責(zé)任緊密地結(jié)合起來(lái)；將績(jī)效考評(píng)的結(jié)果與預(yù)算結(jié)合起來(lái)。