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I
ndustry trends
行業(yè)動態(tài)
前 言：本期動態(tài)速覽選取五則各地
方具有可推廣意義的優(yōu)秀做法。公共資金
績效管理在我國的深入發(fā)展離不開各地市
財政部門的積極探索與大膽實(shí)踐，從“提
質(zhì)增效”到“套餐升級”，預(yù)算績效目標(biāo)
的全覆蓋與項目績效評價報告的公開成為
各地市工作的重點(diǎn)。
2017年3月1日
北京全部市級部門預(yù)算公開，重
點(diǎn)項目首曬績效
北京集中公開的市級部門預(yù)算，從公
開范圍、內(nèi)容、明細(xì)程度三個方面實(shí)現(xiàn)了
預(yù)算公開水平的“套餐升級”。
這次公開部門的范圍實(shí)現(xiàn)了“全覆
蓋”，公開的賬本也有了“全集”。這主
要是因司法體制改革，新增了由各區(qū)上劃
市級管理的檢察院、法院。僅這一項因素
就新增公開43家預(yù)算單位。由此，本市實(shí)
現(xiàn)了除涉密信息外，所有使用財政資金的
市級部門，全部公開本部門預(yù)算，部門
總數(shù)也從去年的141家增至196家。
各部門今年公開的內(nèi)容更加完整、
規(guī)范。在已經(jīng)主動公開了各部門項目支出
預(yù)算、政府購買服務(wù)信息、政府采購預(yù)算
等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，2017年本市各部門首次
公開500萬元以上的重點(diǎn)項目支出績效目
標(biāo)、部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、國有資本經(jīng)
營預(yù)算情況，以及部分涉及面廣、社會關(guān)
注度高的行政事業(yè)性收費(fèi)事項，公開內(nèi)容
比《預(yù)算法》要求的更為豐富。
今年各部門預(yù)算公開的細(xì)化程度也
進(jìn)一步提高。在已經(jīng)按功能分類、經(jīng)濟(jì)分
類科目公開到最底層支出明細(xì)的基礎(chǔ)上，
2017年本市進(jìn)一步加強(qiáng)部門收支增減變化分析，進(jìn)一步細(xì)化公開
各部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，并對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋，
使得部門預(yù)算使用安排情況更加清晰。
今年本市首次公開部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
是指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位）運(yùn)行，
用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。這里面具體包括了辦公及印刷
費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料
及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用
房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，績效目標(biāo)是預(yù)算績效管理的基
礎(chǔ)和起點(diǎn)，“績效目標(biāo)管理體現(xiàn)了政府資金管理方式由‘重投
入、重過程’的管理到‘重結(jié)果、重效果’的轉(zhuǎn)變?！蓖ㄟ^績效
目標(biāo)的公開，可以使公眾更直接地看到財政資金使用到哪、預(yù)期
效果如何，了解到項目“完成數(shù)量”、“完成質(zhì)量”、“進(jìn)度如
何”、“成本是否合理”、“效果如何”等項目實(shí)施目標(biāo)?！斑@
既有利于公眾監(jiān)督，增強(qiáng)財政透明度；又有利于預(yù)算單位加強(qiáng)內(nèi)
部管理，不斷提高財政資金使用效益。”該負(fù)責(zé)人說。
2017年3月15日
湖北省提質(zhì)增效推進(jìn)預(yù)算績效管理
2016年，湖北省財政廳以“提質(zhì)增效”為核心，突出重
點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善預(yù)算績效管理制度體系，拓展績效目
標(biāo)編審范圍，提高績效評價報告質(zhì)量，推進(jìn)績效評價結(jié)果運(yùn)用，
預(yù)算績效管理水平進(jìn)一步提升。
進(jìn)一 步完善預(yù)算績效管理制度體系
印發(fā)《湖北省省級財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用暫行辦
法》，規(guī)定了省財政廳和省直部門各自績效評價結(jié)果應(yīng)用的職
責(zé)，明確了結(jié)果應(yīng)用的主要方式和工作要求。修訂《湖北省省直
預(yù)算單位預(yù)算績效管理考核辦法》等，調(diào)整考核方向和重點(diǎn)，不
斷探索預(yù)算績效管理工作方式。
全面加強(qiáng)績效目標(biāo)管理
不斷擴(kuò)大績效目標(biāo)編審范圍。在省級項目支出績效目標(biāo)編
制全覆蓋的基礎(chǔ)上，首次要求所有省直部門報送整體支出績效目