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I
ndustry trends
行業(yè)動(dòng)態(tài)
國人大常委會(huì)預(yù)算工委副主任劉修
文評(píng)價(jià)說：“績效預(yù)算是深化財(cái)稅
體制改革的重要方面，是加強(qiáng)政府
財(cái)政管理的重要內(nèi)容，也是改進(jìn)和
加強(qiáng)人大對(duì)政府全口徑預(yù)算和決算
審查和監(jiān)督的重要著力點(diǎn)。目前，
全國人大及其常委會(huì)和國務(wù)院及其
有關(guān)部門正在依據(jù)新預(yù)算法積極推
進(jìn)，并且取得了初步進(jìn)展。但仍然
任重道遠(yuǎn)?！?/p>
范徐麗泰等全國人大常委也對(duì)
今年中央財(cái)政公開重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)
告給予了較高評(píng)價(jià)，并希望能夠逐
步制度化，不斷擴(kuò)大范圍；還有委
員提出績效評(píng)價(jià)的尺度還要從嚴(yán)。
六、部門重視程度越高 績效之路
越寬
面對(duì)預(yù)算績效管理的推進(jìn)之
勢、改革之路，各中央部門對(duì)這項(xiàng)
工作越來越重視，表現(xiàn)出積極的態(tài)
度。正是各中央部門高度重視與大
力支持，才使得預(yù)算績效管理能夠
不斷推進(jìn)。
“講求績效，將是今后預(yù)算遵
循的基本原則，隨著我國進(jìn)出口貿(mào)
易快速發(fā)展，海關(guān)業(yè)務(wù)量不斷加
大，如何將有限的資金用在刀刃
上，是我們正在以及今后不斷努力
的方向?！焙ｊP(guān)總署副署長呂濱道
出了預(yù)算績效工作在海關(guān)部門的
地位。
水利部財(cái)務(wù)司副巡視員張程也
表示，“水利部黨組始終把績效管
理放在水利各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)
先地位，陳雷部長多次就如何做好
水利預(yù)算績效管理工作做出重要批
示，要求把績效理念融入預(yù)算管理
全過程，著力構(gòu)建水利預(yù)算績效管
理機(jī)制，并強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)從加強(qiáng)預(yù)算
績效目標(biāo)管理、強(qiáng)化績效運(yùn)行跟蹤
監(jiān)控、督促績效評(píng)價(jià)和整改、增強(qiáng)
預(yù)算績效管理透明度等方面強(qiáng)化管
理、落實(shí)責(zé)任?！?/p>
工業(yè)和信息化部成立了由一把
手任組長的“預(yù)算績效管理工作領(lǐng)
導(dǎo)小組”。
“要大力推進(jìn)預(yù)算績效管理改
革”“嚴(yán)格實(shí)施績效考核”“有沒
有經(jīng)費(fèi)、有多少經(jīng)費(fèi)都要靠績效結(jié)
果說話”“績效無法考核的錢一律
不要”……
中組部、中宣部、商務(wù)部、
食品藥品監(jiān)管總局等部門的主要領(lǐng)
導(dǎo)，都多次就預(yù)算績效管理工作做
出批示，提出明確要求。各中央部
門對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度，前所未
有地提高。
除了認(rèn)識(shí)上的一致，中央部門
與財(cái)政部的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還體現(xiàn)在對(duì)工
作的積極探索之中。如，海關(guān)總署
建立了“三位一體”的預(yù)算績效管
理機(jī)制，并將財(cái)務(wù)預(yù)算績效信息有
效利用在日常工作之中；較早開
展這項(xiàng)工作的水利部，已經(jīng)形成
了“財(cái)務(wù)牽頭，多方參與”的工作
機(jī)制。
七、績效掛鉤 建立指標(biāo)體系
指標(biāo)體系既是對(duì)現(xiàn)有實(shí)踐成果
進(jìn)行評(píng)估的工具，又是對(duì)未來實(shí)踐
活動(dòng)發(fā)展方向和發(fā)展方式的導(dǎo)引。
除了認(rèn)識(shí)、組織等方面的工作，建