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方法研究
m
ethod study
主體主要職能。根據(jù)實際情況確定
專項決策、管理和績效三部分指標
應包括的具體內(nèi)容。二是對指標體
系合理分層。建議將下級主管部門
和子項目層面的指標進行合并為針
對地區(qū)整體情況的評價指標體系，
從而避免了因評價指標涉及層級過
多、指標體系過于復雜給評價工作
帶來的困難。三是指標明確可考。
例如專項制度的建設情況，可分為
專項層面和子項目層面分別進行考
量；專項總體產(chǎn)出的完成情況，可
根據(jù)子項目產(chǎn)出情況完成的比例來
計算得分。四是合理確定不同主體
間得分計算方法。在得分計算與匯
總的過程中，要充分考慮各層級主
體工作內(nèi)容的重要性和影響程度、
各地區(qū)資金分配和專業(yè)領(lǐng)域分布、
子項目的數(shù)量等因素，合理確定各
指標的分值權(quán)重和得分計算方式，
從而使得評價得分能夠真實、客
觀、合理的反映項目決策、管理和
績效的實現(xiàn)情況。
5.關(guān)注對服務對象滿意度情況
的評價
近年來，服務對象滿意度情
況被財政部列為績效評價的重點關(guān)
注內(nèi)容，要求各單位進行績效評價
時必須進行滿意度情況評價。在進
行專項轉(zhuǎn)移支付資金績效評價時也
應關(guān)注對服務對象滿意度情況的評
價。專項轉(zhuǎn)移支付項目內(nèi)容復雜，
由于部分項目服務對象難以確定或
項目單位未及時開展?jié)M意度調(diào)查，
導致此部分資料的缺失。建議評價
工作開展時，應充分考慮服務對象
的準確性以及滿意度的可獲得性，
從而更加準確和全面的獲取專項滿
意度方面的績效信息。
參考文獻：
[1]《中華人民共和國預算法》（2014年修正）
[2] 財政部《關(guān)于推進預算績效管理的指導意見》（財預〔2011〕416號）
[3] 財政部關(guān)于印發(fā)《預算績效管理工作規(guī)劃（2012-2015年）》的通知（財預〔2012〕396號）
[4] 財政部關(guān)于印發(fā)《中央部門預算績效目標管理辦法》的通知（財預〔2015〕88號）
算績效管理的其他環(huán)節(jié)（預算評審
系統(tǒng)、過程跟蹤與監(jiān)控系統(tǒng)、事后
績效評價系統(tǒng)等）有效對接，實現(xiàn)
績效目標的全過程管理。
四、總結(jié)
本文通過開展公共資金預算績
效管理閉環(huán)機制中“預算編制有目
標”環(huán)節(jié)的指標數(shù)據(jù)庫建設研究，
并基于財政項目績效目標填報要求
對應開發(fā)相應的信息系統(tǒng)，旨在協(xié)
助政府部門和財政資金使用單位
提升績效目標管理水平?，F(xiàn)階段，
用于指標數(shù)據(jù)庫的原始數(shù)據(jù)相對較
少，但隨著指標數(shù)據(jù)庫研究的不斷
深入，以及更多新項目在信息系統(tǒng)
上申報操作，相應指標數(shù)據(jù)庫將得
到不斷地豐富和完善；同時，隨著
“眾信績效管理信息系統(tǒng)”的不斷
優(yōu)化、豐富和完善，指標數(shù)據(jù)庫將
會貫穿應用于預算績效管理的各個
環(huán)節(jié)，進而為公共財政資金的整體
使用績效和管理水平提升提供有效
的數(shù)據(jù)支撐。
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