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A

cademic research

 

   

學(xué)術(shù)研究

    

合本單位工作實際對部門項目開展

績效自評。自評結(jié)果是部門進(jìn)行決

算和對后續(xù)年度預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的依

據(jù),對于財政部門來說,則是對部

門后續(xù)年度預(yù)算做出支持、中止、

暫緩、調(diào)整后支持等決定的重要依

據(jù)。

與此同時,財政部門也可根據(jù)

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和三年滾動預(yù)算

安排及年度工作重點等相關(guān)原則,

對部分部門、單位和項目進(jìn)行績效

再評價。再評價結(jié)果同樣可以用于

支持財政部門對部門、單位和項目

后續(xù)年度預(yù)算做出相關(guān)決定,但再

評價更重要的作用在于激勵部門認(rèn)

真對待績效評價工作,保障績效評

價結(jié)果真實、準(zhǔn)確、可靠,真正發(fā)

揮推動多年期預(yù)算滾動實施的基礎(chǔ)

保障作用。

為增強對第三方及政府管理

部門進(jìn)行評價的責(zé)任心,財政部門

或主管部門應(yīng)改變再評價的實施辦

法。在當(dāng)前的績效評價中,雖然財

政部門也會對各部門的績效評價進(jìn)

行再評價,但再評價還是在幾個長

期參評的機構(gòu)和長期參評的專家之

間輪換,使再評價的監(jiān)督作用難以

有效發(fā)揮。在此,可以借鑒教育系

統(tǒng)對博士論文再評價的方法,即由

財政部門在專家?guī)熘须S機抽取數(shù)名

專家(例如三名),向這些專家發(fā)

送隱去單位名稱的項目材料,請這

些專家進(jìn)行網(wǎng)評,如果三名專家中

有兩名以上對項目的實施予以了否

定,或給予的評價檔次與原有評價

結(jié)論有較大出入,則需對該項目進(jìn)

行甄別。如果甄別的結(jié)果確為第三

方機構(gòu)評價不夠準(zhǔn)確,則要對實施

該項評價的機構(gòu)予以一定的處罰,

可取消其在一定時期內(nèi)參與績效評

價的資格,并予以罰款,同時,對

于主管該項目評價的管理部門也應(yīng)

予以一定的處罰。這樣一種再評價

機制不僅能大大節(jié)約再評價的成

本,還能較大幅度地促進(jìn)評價結(jié)果

質(zhì)量的改進(jìn)。

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