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I
ndustry trends
行業(yè)動態(tài)
的整體。
2017年9月12日
●北京專員辦：多舉措做好水污
染防治專項資金績效評價工作
本次績效評價工作時間緊、任
務(wù)重、工作新，為保質(zhì)保量完成評價
工作。一是合理調(diào)配人力。采取“集
中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)”的做法，集中
6人成立績效評價工作組，并由業(yè)務(wù)
三處處長任組長，為本次評價工作做
了充分的人力保障。二是全面學(xué)習(xí)政
策。組織學(xué)習(xí)《水污染防治專項資金
管理辦法》《2016年度水污染防治專
項資金績效評價工作實施方案》等政
策文件，吃透評價政策，掌握評價要
素，研究評價方法。三是科學(xué)制定方
案。在正式評價開展前工作組擬定了
詳細(xì)的工作方案，方案內(nèi)容包括評價
內(nèi)容、評價方法、評價依據(jù)、時間安
排、工作步驟、工作要求等方面，確
保績效評價工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。四是
做好前期溝通。接到工作通知后，根
據(jù)水污染防治專項資金績效評價的工
作要求，北京專員辦立刻著手準(zhǔn)備，
及時溝通北京市財政局、環(huán)保局，了
解中央專項轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)、項
目組織實施情況等，督促其開展自評
工作。
2017年10月9日
●天津?qū)T辦：四項舉措 做實林
業(yè)補(bǔ)助資金績效評價
按照財政部農(nóng)業(yè)司《關(guān)于開展
2016年林業(yè)補(bǔ)助資金績效評價工作的
通知》要求，天津?qū)T辦及時組織地方財政、林業(yè)部門，圍繞林業(yè)
補(bǔ)助資金投入和使用、項目管理與產(chǎn)出、政策實施效果等方面，積
極推進(jìn)績效評價工作，確保了評價工作的順利完成。天津?qū)T辦及
時成立了績效評價工作小組，按照規(guī)定的評價內(nèi)容、評價方法和參
考指標(biāo)體系，結(jié)合天津市資金使用和項目實施的具體情況，會同市
財政局、市林業(yè)局召開績效評價自評布置會，剔除天津市不涉及的
指標(biāo)項目，制定了符合天津市實際工作需要的評價指標(biāo)體系。一是
在資金投入和使用方面，主要考核資金投入方向是否符合林業(yè)補(bǔ)助
資金管理辦法規(guī)定的資金支出范圍，資金投入是否與區(qū)域績效目標(biāo)
相符。二是在資金和項目管理方面，主要考核是否按照《預(yù)算法》
等有關(guān)法律文件要求，及時分解、撥付資金，是否實施政府采購、
政府購買服務(wù)、專家評審論證或其他管理機(jī)制；是否進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)
研、中期檢查等。三是在資金實際產(chǎn)出方面，主要考核天津市國家
級公益林管護(hù)主要產(chǎn)出、濕地保護(hù)主要產(chǎn)出、防治林地面積、林業(yè)
刑事案件立案數(shù)等。四是在政策實施效果方面，主要考核林業(yè)有
害生物防治實際挽回的經(jīng)濟(jì)損失、無公害防治面積以及群眾滿意
度等。
2017年10月24日
●上海全方位立體化推進(jìn)績效評價管理
逐步健全績效制度保障是開展績效評價工作的主要引擎。圍繞
落實預(yù)算法和財政部績效管理文件精神，上海市政府印發(fā)《關(guān)于全
面推進(jìn)預(yù)算績效管理意見》，對全市推進(jìn)預(yù)算績效管理工作進(jìn)行了
總體部署；市財政局制定了《上海市預(yù)算績效管理實施辦法》以及
績效專家管理、第三方機(jī)構(gòu)管理、監(jiān)督考核等一系列規(guī)章制度。
完善管理機(jī)制是推進(jìn)績效評價工作的重要路徑。該市確定了市
人大、市政協(xié)、市監(jiān)察局參與并合力推進(jìn)績效管理的機(jī)制；成立了
“上海市財政局預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由財政局局長
擔(dān)任，副組長由其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。績效評價處等17個處室主要負(fù)責(zé)
人為小組成員。
理順各環(huán)節(jié)關(guān)系是發(fā)揮績效評價作用的內(nèi)在要求。該市實現(xiàn)
項目績效目標(biāo)編制全覆蓋；貫徹績效跟蹤的紐帶作用，把績效跟蹤
與加強(qiáng)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行、實施預(yù)算調(diào)整、優(yōu)化項目管理結(jié)合起來，提
高績效跟蹤對問題整改的及時性和效率性；突出結(jié)果應(yīng)用的促進(jìn)作
用，及時反饋評價結(jié)果、督促問題整改、結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。